L’audit des fonds Fadec de 2025 à Cotonou a formellement identifié 18 contrats municipaux dont les paiements demeurent en attente. Cette mission d'examen comptable, menée avec rigueur, permet de mettre en lumière des irrégularités financières persistantes au sein de l'administration locale. Certaines de ces créances contractées par la municipalité remontent à l’année 2012. Le montant total des impayés cumulés pour l’ensemble de ces contrats s’élève à 439,58 millions FCfa. Ce chiffre global, désormais documenté, note l'importance des arriérés qui pèsent sur les finances de la ville de Cotonou depuis plus d'une décennie.
Détails des créances municipales
Les ressources du Fonds d'appui au développement des communes (Fadec) constituent la part prépondérante des arriérés identifiés par l'audit. Sur le montant total de 439,58 millions FCfa recensé par les auditeurs, la somme de 399,60 millions FCfa provient spécifiquement de ces fonds. Cette fraction du passif financier concerne directement les engagements contractuels non soldés par la municipalité de Cotonou depuis 2012.
L'analyse comptable précise que le reste des créances impayées, en dehors de cette enveloppe Fadec, se chiffre à 39,98 millions FCfa. Ces données comptables détaillent la structure de la dette municipale accumulée au fil des exercices budgétaires successifs. La ventilation précise de ces montants permet une meilleure compréhension de la composition de la dette totale. Les services de la mairie doivent désormais traiter ces impayés dans le cadre du suivi des conclusions de l'audit, afin d'assainir la situation financière de la municipalité et de répondre aux obligations contractuelles en suspens depuis de nombreuses années.
Faiblesse des taux d'exécution
L'audit des fonds Fadec de 2025 relève des indicateurs de performance budgétaire inférieurs aux attentes. Les auditeurs ont mesuré un taux d'engagement de 17,6 % et un taux de mandatement de 29,16 % pour les ressources allouées. Ces résultats se situent en retrait par rapport à la norme de référence fixée à 75 % pour une exécution optimale des projets municipaux. L'écart entre les objectifs fixés et la réalité constatée sur le terrain met en évidence des difficultés structurelles dans la gestion des fonds alloués à la ville.
Les autorités municipales ont pris connaissance de ces données lors d'une session de restitution organisée le 20 octobre 2026. Cette rencontre a permis de présenter les conclusions de l'audit aux responsables de la ville de Cotonou afin d'évaluer les causes des écarts constatés dans la gestion des fonds. Les échanges ont porté sur la nécessité d'améliorer la célérité des procédures administratives pour se conformer aux standards budgétaires en vigueur. Cette étape de restitution constitue un point de départ pour engager des mesures correctives et tenter de redresser les indicateurs de performance de la municipalité dans la gestion future des ressources du Fonds d'appui au développement des communes.